今年2月，淮安市第九批38名援疆干部人才，带着周恩来总理家乡560万人民对七师人民兄弟般的深情厚谊，不远万里，从祖国濒临大海的最东边来到了接壤边境线的最西边，从花红柳绿的江南来到了白雪皑皑的天山，穿上了迷彩服，开始了他们为期三年的对口支援之旅。七师党委常委、副师长、淮安援疆前方工作组组长刘学军要求：把七师当故乡，我们不做高冷的雪莲，也不做高傲的红柳，唯愿成为一棵低矮的梭梭，虔诚地匍匐在广袤的大地上，紧紧地挨着新疆、兵团、七师跳动的脉搏，将根深深的向下，向下，再向下，充分吮吸着兵团七师特殊的养分，与雪山、大漠、戈壁融为一体。

身体上融合，做新疆人

刚到七师，几乎所有援疆干部人才都遇到了或大或小的身体不适，但是他们不叫、不退，坚持克服。

克服气候的不适。极度干燥的气候、强烈的紫外线照射、巨大的昼夜温差，不少队员产生了明显的不适，不同程度的出现了头疼、乏力、嘴唇破裂、血压升高、皮肤瘙痒等症状。但是为了尽快融入到新的环境中并开展工作，他们没有因此而休息一天，每天仍坚持工作。

克服饮食的不适应。“美丽清纯洪泽湖，淮扬美食香天下”，这是每天大家在中央电视台都可以看到的话，淮安舌尖上的味道已被大多数人认同，这种味道更深深地留在了每一个淮安人每一粒细胞的记忆里。他们自小习惯了那种熟悉的味道，离开了淮安再吃啥总找不到那种感觉。来到七师以后，烤羊肉、手抓羊肉、拌面、饼馕……是以前没见过、没吃过的东西，既想多吃，又担心肠胃不适应。一段时间下来，淮安人反而爱上了新疆味道，喜欢上了这些饮食，甚至有点离不开这些独具特色的新疆菜。

克服时差的不适应。七师和淮安有两个多小时的时差，一开始倒转时差，很多人夜间失眠的现象时有发生，经过一段时间，大家逐渐适应了新疆时间。

有七师领导的关心，有援疆战友们亲如兄弟般的友情，有挂职单位领导和同事的照顾，使他们时刻感受到了亲人的关心，大家庭般的温暖，慢慢地适应了这一切，现在，他们自信地说自己就是一名新疆人。

思想上融合，做兵团人

他们每个人既是一名援疆干部，又是父母膝下孝顺的儿女，还是孩子眼中慈爱的爸妈。远离亲人长期在外，对人是种煎熬，可以说每逢佳节倍思亲。淮安援疆前方工作组及时开展“来兵团做兵团人”活动，从思想上树立兵的意识。

组织各种学习。把援疆作为淬炼自己思想的熔炉，确保思想过硬。认真学习兵团革命史和七师屯垦戍边史，认真参与“发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动”，扎实开展援疆干部人才“来到兵团为什么，我为兵团干什么，离开兵团留什么”活动，为全体援疆干部人才补精神之“钙”、强业务之“魂”，把兵团当故乡。

抓好建章立制。工作组要求学习好兵团的组织优势和高度的执行力，把援疆作为自己历练人生、锤炼党性的平台，确保纪律过硬。在进疆前就通过座谈会等形式学习《进疆须知》，专门成立队伍组抓干部人才队伍管理，严明纪律要求。进疆后在省前指新要求和以往务实管用制度的基础上，修订印发《第九批援疆干部人才制度汇编》，进一步健全和强化了请销假、外出“双报告”、门卫值班、夜间安全巡查等系列管理制度，在江苏省前指要求严禁私自驾车、严禁脱岗独行、严禁酗酒劝酒的基础上，又增加了严禁妄议政策、严禁出入娱乐场所，明确了“五条”禁令。每晚通过微信实时定位查岗问情，严格履行请销假手续。以过硬的纪律抓各项制度执行，以过硬的执行确保援疆队伍安全。

项目援疆扎实推进。2017年淮安市对口援建兵团第七师项目共23个（包括新增项目5个），项目总投资23799万元，其中援疆资金14841万元，全部开工建设，开工率100%。截至12月份，累计完成投资23834万元，投资完成率达100%。项目建设面向民生。针对七师发展实际，以及亟待解决的难题，淮安援疆工作组投入援疆资金5105万元，面向基层团场，重点实施了127团医院综合楼、137团医院综合楼项目、奎东农场设施农业建设项目、126团社区服务中心等8个涉及普通职工群众切身利益的民生实事项目。

   推动淮安市工业园区托管一团产业园，该共建产业园总规划面积4.75平方公里，力争打造成兵团级园区。淮安工业园区成立了援疆工作领导小组，在产业定位、园区规划、基本建设、产业政策等方面提供帮助和业务指导；组织在淮及周边企业开展招商专题推介会，推动产业向代管1团梯度转移；在淮安市注册成立新疆农副产品贸易销售公司，并设立新疆农副产品专卖店，帮助1团农副产品加工企业拓宽销售途径，促进新疆农副产品增值升值。

项目建设面向脱贫攻坚。共投入脱贫攻坚资金6105万元，实施了七师在内地高校家庭困难生补贴项目，为562名大学生园了大学梦。 

产业援疆开局良好。建立新坐标。进疆前，要求第九批援疆干部“带着招商信息、带着项目、带着客商”到七师报到。

到七师后，实施了“1011”招商行动，即：工作组引进10亿元以上项目1个，11名联络员帮助所在团场引进1亿元以上项目1个。打造新平台。七师和淮安共建五五工业园淮安园，目前10万平方米标准化厂房已启动，依托标准化厂房和孵化园的承载功能，不断优化配套服务，叠加七师资源优势，努力使园中园在推动招商引资上发挥积极作用。

结交新朋友。在厦门举办台商专题推介会，在苏州、上海、南京等地举办各种推介会，组建4个招商小分队外出开展小型专题招商推介活动21批次，洽谈项目40个。

上门向宁波、浙江等多家行业商会、协会200多名企业家宣传推介，主动邀请长三角等地实力企业家来七师考察洽谈共12批63人次，结实了一批新客商，储备了一批招商信息源。取得新成效。今年正式签约正在办理手续的项目有7个。

总投资11.8亿元，其中玻璃制品加工生产项目投资2亿元、电力装备及综合钢结构加工制造基地项目投资1.5亿元、不锈钢制品锻造项目投资2亿元、铜制品冶炼项目投资1.5亿元、储能电池研发生产项目投资2.3亿元、纤维素医药中间体项目投资1.5亿元、盛得丰环保项目投资1亿元。

智力援疆彰显特色。今年编排干部人才项目27个，安排援助资金 793万元。

七师大学生青年干部人才培训班、淮安市委党校处级干部培训班、七师连队党支部书记培训班、七师社区干部培训班等24个班次已实施完毕，培训学员合计1700人，其中赴内地培训人数162人次，就地培训1558人次。柔性引才请来名师。

邀请王建国院士担任胡杨河市规划建设首席专家顾问，通过“请进来”方式已柔性引进高层次人才5名。选拨英才组建团队。从淮中教育集团选派6位名师到七师直接组建淮中班授课，通过“师徒结对”培养20多名教育能手。特别是淮安区，选派红军小学教育集团陶爱红、陈志亮到125团任校长的团队援助，经过两年的努力，125团中学今年实现了从中考成绩倒数到总分第一的华丽转身。送医送教惠及基层。

10月28日，淮安援疆工作组启动“爱在七师”连队巡回义诊活动

援疆医生举行“爱在七师”巡回义诊活动，放弃周六、周日休息，每周义务送诊进连队，到职工的家门，现场免费发放药品让七师职工不出家门也能享受到高效优质的医疗服务，义诊诊疗1000多人。援疆医生门诊治疗病人超过3000次，会诊、疑难病例讨论及教学查房600余例，举办学术讲座及业务培训50次，开展或指导手术409例。援疆教师双休日主动放弃休息，情洒天山，送课送教进团场，巡回交流，已授课100多堂课。

交流全面覆盖。师市互访高点定位。

9月7日，淮安市委书记姚晓东率党政代表团赴七师代管团场——一师一团考察

工作组今年促成了市委姚书记来七师调研援疆工作；市领导戚寿余、赵洪权、李伟等赴七师考察交流，进一步明确了援疆工作方向，推动援疆工作向纵深开展。团县互动架设桥梁。在联络员推动下，所有县区主要领导都到七师交流，组织团场医生教师到对口县区跟班培训。双方互访交流达 50 批500多人次，共资助七师1000多万元财物；各县区共组织36名教师、医生到团场连队挂职、支援；46名团场干部、职工到淮安对口县区挂职锻炼。结对帮扶夯实基础。

38名援疆干部人才共与40多户贫困家庭、贫困学生结对帮扶；开展“援疆情、社区行”“心连心、一家亲”活动；牵线搭桥开展捐资助学；组织七师少先队员赴淮安开展夏令营等。旅游援疆紧锣密鼓。

组织七师旅游淮安推介活动暨“十万江苏人游伊犁”淮安首发团，为今年江苏省首家，通过宣传，来七师旅游的人员已有近万人。

38名援疆干部人才与七师干部职工，工作中相互配合，互相支持，情相近，心相连，早已成为一家人。现在，他们动情地说自己就是一名七师人。